Una Agenzia di Sviluppo per i Parchi della Sicilia

di Giovanni Callea - La Regione Siciliana tutela oltre il 10% della sua superficie naturale con 5 parchi regionali e 72 riserve, e con le decine di siti di interesse comunitario (SIC), valori che fanno della Sicilia una delle regioni italiane con maggiore territorio naturale protetto.

Giusto per dare dei parametri il territorio siciliano che ospita parchi e riserve è pressoché identico a quello del Trentino. Eppure il Trentino sul suo patrimonio naturalistico ha costruito una grandissima ricchezza che vale oltre 30 milioni di presenze, quindi circa il doppio di quelle stimate in Sicilia, che pure ha un territorio enormemente più vario e più grande.

Parchi e riserve, significa conservazione ma anche economia, peraltro nel segmento del turismo naturalistico, che per intenderci regge quasi interamente i citati flussi di regioni come il Trentino, la Sicilia vanta delle perle rare, si pensi all’unico vulcano attivo d’Europa, si pensi alle riserve delle Maccalube, o a quella dello Zingaro, le cui atmosfere fanno invidia ai paradisi tropicali. Ho citato le prime che mi sono venute in mente, per dare l’idea di ricchezza, ma va precisato che ciascuno dei parchi e ciascuna delle riserve ha una sua specificità e unicità che giustificherebbe da sola la visita in Sicilia.

Chi pensa che la questione sia legata alla disponibilità di risorse ed agli investimenti si sbaglia di grosso. Cito a titolo esemplificativo la Misura 6.5.1 della programmazione europea in corso, un bando finanziato per oltre 60 milioni di euro pubblicato lo scorso giugno e riservato alle aree protette, e di fatto andato deserto per assenza di progetti da parte dei beneficiari, i parchi e le riserve della Sicilia. Che non hanno, loro malgrado, le competenze tecniche e la visione necessaria per la progettazione.

D’altro canto, come sempre, la Sicilia paga la sua incapacità di progettare. Il successo del Trentino, manco a dirlo, è invece frutto di una precisa strategia che ha trovato il suo momento di svolta nella costituzione di Trentino Svilupp SpA e Trentino Marketing SpA. Questi soggetti hanno gestito in modo prospettico e ragionato il brand del territorio, i piani di investimento, le attività di marketing territoriale e più in generale di marketing. Abbiamo imparato tutti a riconoscere il marchio del trentino (il logo TRENTINO che sostiene una farfalla), ed è oggettivo come l’identità di territorio sia fortemente connesso con la neve e le aree naturali di montagna. Eppure Trentino Sviluppo ha poco più di trent’anni e trentino marketing esiste solo dal 2014.

D’altro canto, tanto per ribadire una cosa stranota, non esiste un portale unico per l’offerta naturalistica della Sicilia, questo invece è quello del Trentino www.visittrentino.info/it, che non a caso è gestito dalla Trentino marketing. Una società di sviluppo ha il vantaggio di dare continuità alle attività, e se la guida politica ne può cambiare la direzione, non può certo fermare o azzerare processi che funzionano e che danno risposte concrete sui territori. Le performance di fruizione e conservazione del Trentino sono a prova di scetticismo.

Non pensiate che io creda che altrove abbiano soluzioni che non appartengono a noi meridionali. Tutt’altro. In Sicilia ad esempio esiste da una ventina d’anni, la So.Svi.Ma, società di sviluppo delle Madonie, che è diventata un punto di riferimento per lo sviluppo delle aree interne. E una delle sue ragioni di successo è stata la continuità.

In Sicilia abbiamo le intelligenze e le competenze. Occorre solo decidere il primato della prassi su quello della politica parlata.

Una quindicina di anni fa io fui coordinatore di un progetto che in soli due anni diventò un caso nazionale. Tenni seminari e conferenze su quella case history in tutta Italia, mi riferisco al festival Kals’art. Eppure quella esperienza non durò più di due anni, macinata dall’incapacità strutturale della nostra terra a dare continuità alle cose.

Io ho una proposta operativa, della quale ho ampiamente discusso con operatori del comparto, referenti di riserve e parchi, associazioni del terzo settore impegnate nella didattica e nella sentieristica naturalistica.

La proposta è quella di istituire con legge regionale – sganciata quindi dal capriccio dell’assessore di turno - una società di sviluppo che coordini in maniera unidirezionale e continuativa le attività del comparto naturalistico. Che intervenga nelle fasi di progettazione a valere sui fondi europei per conto delle aree verdi, siano essi parchi o riserve, dando alla progettazione un approccio coordinato su scala regionale. Affinché non debba più avvenire che un bando da 60 milioni di euro vada perduto. Ma anche perché i progetti messi in cantiere abbiano un senso anche nel medio e lungo periodo per l’intero territorio regionale. Immagino un soggetto che lavori su un brand identitario, che possa essere declinato oltre che sull’offerta turistica, anche sulle produzioni locali, a supporto di quell’economia rurale che è anche la cultura di quei luoghi. Ricordando che la conservazione, per precisa strategia ministeriale, passa dalla fruizione prima ancora che dalla protezione.

Una agenzia di sviluppo, bisogna comprendere, è un atto contronatura per la politica, perché sappiamo che la politica non ama persone competenti al loro posto. Non ama rinunciare al potere di decidere. Non ama i no, e difficilmente riconosce il merito.

Nel corso della mia campagna elettorale per le regionali siciliane del 5 novembre 2017, ho partecipato ad un incontro pubblico, organizzato da una associazione di categoria di cooperative. Sono intervenuto dopo l’onorevole Cordaro e ho quindi avuto modo di sentire il suo intervento. In quella sede l’attuale assessore al territorio parlò del problema della viabilità delle aree interne, e al contempo dell’incapacità che i suoi avversari politici, in quel caso il movimento 5 stelle, di esprimere le competenze per trovare le soluzioni ai problemi.

Il caso vuole che mi stia occupando proprio del comparto di cui lui è assessore, e nel quale ho all’attivo anche i miei studi universitari. E per questo voglio lanciare una sfida sul campo delle competenze e della progettualità.

La mia sfida è quella di sedersi ad un tavolo per realizzare una cosa buona per la Sicilia, un tavolo partecipato da condividere con chi si occupa di verde e natura in Sicilia, attuando quei processi di ascolto che dovrebbero essere patrimonio della politica. Un percorso che possa in tempi brevi portare alla definizione di una legge per l’istituzione di una agenzia di sviluppo delle aree naturalistiche della Sicilia, e che possa mettere al centro le tematiche di cui ho qui brevemente argomentato.

Un tavolo così pensato, che affronta una questione così importante, che concerne anche la perdita di risorse Europee, sono certo troverà il massimo sostegno, oltre cha da parte di tutti gli enti e di tutte le associazioni del comparto, anche da parte del Movimento 5 stelle, proprio quell’avversario che a suo dire non avrebbe le competenze. Lo affermo perché conosco i processi che portano il movimento a prendere le decisioni, e che trovano proprio nella dialettica con il territorio la loro forza; lo affermo perché so che un processo partecipato non potrebbe non essere sostenuto dal movimento; lo affermo perché ho condiviso il percorso elettorale con alcuni degli attuali parlamentari del Movimento 5 Stelle, e so le forti motivazioni da cui sono animati.

Mi chiedo se, a campagna elettorale conclusa, l’assessore dal comodo della sua poltrona sente sempre l’esigenza di trovare soluzioni per la nostra terra. O se la comodità ha affievolito la sua spinta.

Qualche mese fa, l’assessore ha legittimamente puntato il dito contro il suo predecessore per la disastrosa gestione delle aree interne della Sicilia. Io spero che tra quattro o cinque anni non vi sia ragione di puntare il dito contro di lui per la medesima ragione. Lo spero perché la soddisfazione di quel dito puntato avrebbe un costo insostenibile per i miei, ed anche per i suoi figli.

Giovanni Callea
20 Aprile 2018