Domenico Surdi: le paure di un sindaco senza paura

di Giovanni Callea - Qualche giorno fa sono andato a trovare Domenico Surdi, il Sindaco 5 stelle di Alcamo, per esprimere solidarietà per l’attentato incendiario subito dal Comune il 26 agosto scorso.
Domenico si mostra sereno e più volte dice di non avere alcuna paura. Il responsabile è un disoccupato con precedenti, che ha agito spinto da disperazione per disagi economici. Non aveva chiesto assistenza, né incontrato il Sindaco, che peraltro avrebbe potuto fare ben poco. Il che rende ancora più imprevedibile e grave l'incidente: oggi il portone, domani l’auto, la porta di casa, una botta in testa mentre ritorna a casa.

Quando ho detto ad amici che andavo a trovare Domenico, in molti mi hanno fatto presente che non era un attentato mafioso. Quasi che fosse una solidarietà un po’ inutile. Io credo, e l’incontro me l’ha confermato, che dietro questo gesto vi sia, invece, qualcosa di potenzialmente più pericoloso. Si tratta infatti della manifestazione esterna di un disagio grave diffuso nella società, che ad Alcamo riguarda le fasce dei giovani fino a 25/30 anni e degli anziani sopra i 60. I primi non riescono a trovare lavoro e i secondi non riescono a trovarne un altro.

Emergenze che hanno ricadute enormi nella vita quotidiana. Problemi identici al resto dell’isola. L’episodio rappresenta un metro attraverso il quale misurare quanto la situazione sia vicina a precipitare, con i sindaci in prima linea ma senza strumenti per intervenire, costretti a barcamenarsi tra assenza di risorse e mancanza di politiche regionali e nazionali per fronteggiare la situazione. Quanto accaduto non è la reazione ad un evento o ad una ingiustizia subita, ma solo esasperazione che prende una forma drammatica ed incontrollabile e ci spinge a riflettere su quanto sia indispensabile una riorganizzazione del welfare pubblico. E’ la misura di quanto questi ultimi 10 anni di assenza di governo stiano determinando dei costi altissimi per la nostra comunità.

Credo sia maturo il tempo di un nuovo sistema di protezione sociale che includa il rafforzamento delle reti di sostegno agli individui e alle famiglie più disagiate insieme a un piano come il reddito di cittadinanza, che forse sarebbe più corretto chiamare reddito d'esistenza. Sul welfare e sull’esigenza di prendersi cura di chi non ce la fa, avrò modo di occuparmi presto.
Oltre le questioni contingenti, abbiamo parlato della sua esperienza, di città e di programmazione. Il sindaco Surdi ha una visione chiara di cosa fare per riattivare e riorganizzare la sua comunità, il che ha reso l’incontro estremamente istruttivo. Il punto è il piano triennale delle opere pubbliche e il documento unico di programmazione. Spinti da una visione europea del bilancio le amministrazioni pubbliche e gli enti locali devono oggi procedere ad una armonizzazione dei bilanci che sappia dare azione e concretezza ai programmi ed alle pie intenzioni. La programmazione è la base necessaria per la costruzione della città futura. Non più quindi programmi senza base (il programma triennale delle opere pubbliche di Palermo ad esempio sulla carta pesa 4 miliardi, ma le risorse impegnate sono di 70 milioni).

Il tutto si “scontra” con una macchina amministrativa antiquata. Da un lato il sogno e il desiderio di costruire la città del futuro, dall’altro la consapevolezza della complessità di gestire e riorganizzare una macchina comunale nella quale più di 500 addetti su 700 sono precari e ad orario ridotto. Un’amministrazione che si regge sul precariato. 
Un giorno la settimana viene dedicato alle esigenze dei cittadini. E anche se molte delle richieste non sono competenza del Sindaco la disponibilità all’ascolto è, e certamente deve restare, una delle note distintive delle amministrazioni 5 stelle.

Una curiosità, Alcamo ha una maggioranza in consiglio di 14 consiglieri, che votano compatti tutti i provvedimenti. Quasi tutte le delibere sono approvate 14 a 10. Circostanza che dovrebbe invitare i cittadini a riflettere, come la scelta a volte elettoralmente perdente di candidare una sola lista, è in realtà indispensabile per governare serenamente e nel rispetto dei cittadini.

Abbiamo affrontato anche un tema a me caro, la progettualità. La riorganizzazione della spesa pubblica sulla base della programmazione europea, ha invertito i flussi economici, dando ampio spazio alla creatività dei territori. E proprio in questo senso la Sicilia ha dimostrato grande inadeguatezza e incapacità di esprimere progetti per intercettare i fondi, il che ha comportato il deperimento della città, degli immobili pubblici, delle scuole, delle strade, dei servizi.

Domenico Surdi ha tutta l’aria del collega di università un po’ più bravo degli altri, quello di cui ti fidi e dal quale ti fai prestare volentieri gli appunti delle lezioni. Quello fa le ore piccole per studiare e conoscere le cose prima di esprimersi. Sai di lasciarlo in frontiera, con la sensazione che lui e tutti i sindaci perbene abbiano montagne da scalare. E la certezza che ogni atto che compirà in questi anni sarà radiografato e costituirà un precedente per ogni futuro amministratore. Spero la nostra visita gli abbia dato la sensazione che sappiamo tutto questo e che siamo con lui e con la sua splendida squadra.

Giovanni Callea
13 Settembre 2017

P.S. Giovanni Callea si occupa di internazionalizzazione e sviluppo locale, e ha esperienza sui fondi comunitari. Ha progettato e gestito una piattaforma commerciale di prodotti tipici siciliani a Berlino; ha operato in Slovacchia, Olanda, Spagna, Lituania, Lettonia, Estonia, Polonia, Bielorussia. Attualmente segue la creazione di brand e di comunicazione in ambito enologico nel Nord Europa.
Si è occupato di reti locali ed ha coordinato la progettazione ed il piano di sviluppo per il distretto turistico “Pescasturismo e cultura del Mare” uno dei distretti turistici riconosciuto dalla Regione Siciliana di cui ha assunto il ruolo di amministratore delegato. Ha ideato e diretto festival e manifestazioni di richiamo nazionale tra cui:  SoLe.XP primo festival sull’ambiente e la sostenibilità nel sud Italia. Ha curato inoltre Kals’art, per conto del comune di Palermo, un marchio ed un progetto noto e riconosciuto in tutta Italia di qualificazione urbana attraverso l’arte e la cultura; Vucciria, festival dedicato alla musica Siciliana, partecipando a tre edizioni del Womex, il più importante evento della musica indipendente etno-folk europea.
Esperto di comunicazione ha curato il restyling del brand di Palazzo Abatellis e la comunicazione esterna. Ha collaborato con il Teatro Massimo di Palermo, sotto la direzione di Ferruccio Barbera e Francesco Giambrone. Si occupa dei progetti speciali, la comunicazione web, le attività di Carta Giovani, il merchandising, il found rising per i prodotti editoriali ed il sistema di CRM. Inizia la sua attività imprenditoriale e professionale nel 1994, e con il marchio Romanza e produce varie pubblicazioni multimediali su cd-rom, tra cui Templi e teatri in Sicilia, Palermo città del sole, Il Teatro Massimo di Palermo.
La sua formazione universitaria è di tipo scientifico, una laurea in Scienze Naturali e una tesi di Ecologia e fitosociologia sperimentale sull’Imera Settentrionale. È nato nel 1970 e padre dal 2009. Le sue molteplici attività non lo hanno però distolto dalla passione per la Politica e ha trovato nei principi ispirativi del M5S la sua collocazione per un impegno diretto che lo vede tra i candidati alle regionali del prossimo 5 novembre 2017.

Ha anche un suo blog personale: giovannicallea.it