l'Italia ha guadagnato con l'adozione dell'euro?

di Calogero Dolcimascolo - A dieci anni dall’introduzione dell’euro quali cambiamenti in Italia e in Europa per l’economia e la politica? Molti ricorderanno che per consentire all’Italia l’ingresso nell’area euro il Governo Prodi
ha creato un’imposta necessaria per ridurre il disavanzo dello stato dello 0,6% e consentire ai conti pubblici italiani il rispetto dei parametri di Maastricht.
L'euro doveva portare, dicevano Prodi e Ciampi, stabilità in Europa, maggiore crescita, il calo della disoccupazione e tante altre positività.
Con il passare degli anni il progetto dell’Unione Monetaria Europea diventava sempre più concreto, a partire soprattutto dal 1979, quando 11 paesi europei hanno deciso di aderire allo SME, un’area valutaria con banda di oscillazione rigida dei cambi, gli economisti hanno preferito ragionare sui costi e i benefici che comporta l’adozione di una moneta unica.
Per entrare nell’area si pensava bastasse rimettere un po’ di conti in ordine, con una semplice tassa, per avere un’area valutaria ottimale e ritrovarsi nell’età dell’oro.
Cerchiamo di capire che cos’è un’area valutaria ottimale.
Un’area valutaria ottimale descrive i criteri per i quali due o più stati possono avere dei vantaggi e delle convenienze economiche ad abbandonare le loro monete nazionali e ad adottare un’unica moneta comune.
I vantaggi economici di avere un’unica moneta, sono

• il completamento del mercato unico europeo, con libertà di circolazione di:
  - persone - merci - servizi - capitali
• la maggiore efficienza produttiva data dallo sfruttamento delle economie di scala
• la riduzione dei costi per transazioni (principalmente inerenti il rischio di cambio e la fatturazione
• la maggiore stabilità data dall’allargamento a più paesi.

La teoria delle aree valutarie ottimali è stata elaborata dall’economista canadese Robert Mundell nel 1961.
Mundell prese in considerazione come modello di indagine la più grande unione monetaria esistente in quel periodo, gli Stati Uniti d’America, per fare poi delle considerazioni generali sui paesi che avrebbero avuto convenienza a fare accordi di tipo monetario (area valutaria con banda di oscillazione rigida dei cambi) o addirittura ad adottare la stessa moneta.
I paesi della CEE che avevano un’economia strettamente integrata e che e potevano adottare una moneta unica erano Germania, Francia, Lussemburgo, Olanda e Belgio mentre tutti gli altri paesi dell’Unione non rientravano in un’area valutaria ottimale in quanto i costi erano superiori ai benefici.
Nonostante si sapesse che molti paesi che ad oggi stanno attraversano momenti difficili (Grecia, Italia, Portogallo, Spagna etc.) non rientravano in nessuna area valutaria ottimale i profeti europeisti enfatizzavano l’adozione dell’euro.
Oggi, a oltre 10 anni dall’adozione della moneta unica, assistiamo che l’eurozona non rispetta quasi nessuno dei criteri per rendere efficace un’unione monetaria ottimale; infatti vi è scarsa flessibilità dei prezzi, dei salari, ampie divergenze linguistiche, culturali, economie non integrate, non convergenza dei tassi di inflazione. L’euro ha creato instabilità, recessione, aumento della disoccupazione ecc.
Forse i nostri governanti erano degli sprovveduti e degli incapaci? Viene difficile pensarlo!
L’allargamento dell’unione europea ai paesi dell’Est, molti dei quali sottoposti al dominio comunista per decenni dell’ex Patto di Varsavia, ha riguardato soprattutto motivazioni politico-militari della NATO, dopo il vuoto lasciato nell’est Europa dopo la fine dell’Unione Sovietica, anziché motivazioni di carattere economico.
Il 29 marzo 2004 la NATO (North Atlantic Treaty Organization) completa il processo di adesione di Bulgaria, Estonia, Lettonia, Lituania, Romania, Slovacchia e Slovenia. È il quinto e più grande allargamento nella storia dell'alleanza.
Con l’ingresso nell’UE dal 1° maggio 2004 di nuovi 10 paesi: Malta, Cipro, Slovenia, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Lettonia, Estonia, Lituania e successivamente della Bulgaria e Romania si e completato un processo politico-militare di quei paesi che una volta facevano parte della cortina di ferro tra i due blocchi della guerra fredda.
Si potrebbe definire una delle più grandi operazioni militari in tempo di pace che abbiano mai fatto le diplomazie occidentali del XX secolo.
Sembrerebbe che l’allargamento dell’unione europea e l’adozione di una moneta unica cammini di pari passo con gli interessi della NATO in assenza di motivazioni di ordine economico e/o macroeconomico in quanto non sono mai esistiti vantaggi economici sia per l’allargamento dell’UE a 25 sia per la creazione della moneta unica a 17 paesi.
Non si spiegherebbe come mai 10 stati dell’UE, a distanza di 10 anni, non hanno ancora adottato l’euro, di cui due in deroga: Gran Bretagna e Danimarca. Discorso a parte per la Turchia (paese storico nella NATO dal 1952), sempre in attesa di entrare nella UE per i suoi problemi con i valori della democrazia (vedasi questione Cipro e Armenia).

Calogero Dolcimascolo
25 giugno 2012

P.S. Calogero Dolcimascolo è un nuovo autore di PoliticaPrima. Appassionato di politica e attento osservatore delle dinamiche sociali ed economiche, inizia con questa riflessione sull'euro e le conseguenze per l'Italia, la sua proficua collaborazione. Auguri di benvenuto e buon lavoro.
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